蘇建建管〔2016〕214號文

各市、縣（市）建設局（委）：

為深入推進工程質量治理兩年行動，有效落實施工企業（yè）項目負（fù）責人質量（liàng）終身責任製，建（jiàn）立長效治理機製，扼製施（shī）工（gōng）轉包、違法分包及出借掛（guà）靠資質行為，根據《工（gōng）程質（zhì）量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）、《建築施工項目經理質（zhì）量安（ān）全（quán）責任十項規定（試行）》（建質〔2014〕123號）及《江蘇省建築工程施工合同備案（àn）管理辦法（fǎ）》（蘇建規字〔2015〕1號）等文件精神，現（xiàn）就施工項目經理部關鍵崗位人員（以下簡稱關鍵崗位人員）實行網上（shàng）備案有關事（shì）項通（tōng）知如下。

（1）、關鍵崗位人員備（bèi）案辦法

關（guān）鍵（jiàn）崗（gǎng）位人員是指項目經理（注冊建造（zào）師）、項目技術負（fù）責（zé）人、施工員、安全員、質量員。施工總（zǒng）承包工程、專業承包工程、專業分包工程在辦理施工合同網上備案時，須同時辦理關鍵崗位（wèi）人員（yuán）備案。

施工（gōng）企業在（zài）省建築市場監管與誠信信息一體化平台（以下（xià）簡（jiǎn）稱一體化平台）進行施工合同備案時，應同時（shí）將施工合同附件“主要施（shī）工管理人（rén）員表” 中的關鍵崗位人員及其他現場管理人員（yuán）進（jìn）行備案，其中關鍵崗位人員（yuán）需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選後自動生成，不能手錄。滿足要求時，施工合同方（fāng）可備案（àn）。其他現場人員，可選擇勾選或手動錄入。

依法應當進行招標的工程，招標投標時（shí），除項目經理外，其他現場人員不再要（yào）求明確；施工（gōng）合同備案時，項目經理隨招投標（biāo）係統（tǒng）自動導入施工合同（tóng）備案係統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或（huò）備（bèi）案）的（de）人（rén）員庫中勾（gōu）選後自動生成。

省內施（shī）工企業（yè）關鍵（jiàn）崗位（wèi）人員庫（kù）從省住房城鄉建（jiàn）設廳有關業務係統導（dǎo）入。省外施工企（qǐ）業關（guān）鍵崗位人員（yuán）須先通過“省外建築施工企業資（zī）質核驗管理係統”辦理進省核驗手續後，方可辦（bàn）理施（shī）工合同備案（àn）中（zhōng）的關（guān）鍵崗位人員備案。

2014年1月1日後未在（zài）一體（tǐ）化平台上辦理過施工合同備案（或需補辦施工許可證（zhèng）的）的在建工程，須在2016年8月1日前在一體化平台上完（wán）成施工合同備案（在此之前施工合同備案時關鍵崗（gǎng）位人員可手（shǒu）錄），逾期不再辦理該（gāi）類工程施工合同備（bèi）案。

（2）、關鍵崗位人員備案信息解鎖

經一體化平台備案的關鍵崗（gǎng）位人（rén）員，係統自（zì）動鎖（suǒ）定。隻有在一體化平台辦理了“在（zài）線工程竣工(交工（gōng）) 申報”（或辦理了“建築（zhù）工程竣工驗收備案”的（de）），經項目（mù）所（suǒ）在地施工合同備案管理機構確認後（竣工驗收備案工（gōng）程由竣工（gōng）驗收備案機構（gòu）確認），關鍵崗位人員（yuán）信息由係統解鎖釋放（“在線工（gōng）程竣工申報（bào）”流（liú）程見附件（jiàn），“建築工程竣工驗收備案”辦理流程（chéng）見蘇建建管〔2016〕116號）。網上備案的關鍵崗位人（rén）員信息未經解鎖的，無法在其它工程項目（mù）中進行投標和施工合同備案（àn）。

施工合同（tóng）備案（àn）管理機構對一體化平台上辦理的竣工(交工)申（shēn）報工程，符合條件的，應在施工企業提交後3個工（gōng）作日內完成關鍵崗位人員（yuán）備案信息解鎖。省（shěng）住房城鄉建設廳將不定期對該項工作進行（háng）網上抽查。

已辦（bàn）理在線工（gōng）程竣工（交工）申報或竣工驗收備案的工程，可做為項目經理（注冊（cè）建造師）、項目技術負責人的個人業績。

（3）、關鍵崗位人員變更

關鍵崗位人員（yuán）變更應嚴格執行《江蘇（sū）省（shěng）建設工程施工項（xiàng）目經（jīng）理部和項目監理機構（gòu）主要管理人員配備辦法》（蘇建建管〔2014〕701號）有關要求。變更時，施工企業應通過一體化平台中（zhōng）建築（zhù）工程（chéng）施工合同備案係統（tǒng）相應模塊上傳有關（guān）材料，施工合（hé）同備案管理機構核驗上傳材（cái）料並通過係（xì）統比對後，符（fú）合條件的，應在施（shī）工企業提交後3個工作日內完成（chéng）關鍵崗位人員變更。變更後的關鍵崗位人員須滿足施工現場（chǎng）要求。

（4）、工作（zuò）要求

關鍵崗位（wèi）人員實（shí）行網上備案是打擊施工轉包、違（wéi）法分包及出借掛靠資質行為,促進“建築市場”與“施工現場（chǎng）”兩場聯動的重要舉措，各級建設行政主管部門要（yào）高度重（chóng）視，認真實施。建築市（shì）場、質量安全，招標投標（biāo）等有關監管機構要（yào）通過一體化平台相應建設環節，對關鍵崗位人員履職情況（kuàng）實行聯動監管，以此推（tuī）進建築市場監（jiān）管工作規（guī）範化、製度化、信息化（huà），確保建設工程質量安（ān）全生（shēng）產可（kě）控。

此前發布（bù）的施工項目經理部關鍵崗位人員有關管理規定，如與此通知抵觸的，應執行此通知。

此通知從2016年8月1日起執行。

江（jiāng）蘇省住房和城鄉（xiāng）建設廳

2016年（nián）5月17日