蘇建建管〔2016〕214號文

各市、縣（市）建（jiàn）設局（委）：

為深入推進（jìn）工程質量（liàng）治（zhì）理兩年（nián）行動，有效落（luò）實（shí）施工企業項目負責人質（zhì）量終身責任製，建立長（zhǎng）效（xiào）治理機製，扼製施工轉包（bāo）、違法分包及出借掛靠資質行為，根據（jù）《工（gōng）程質量治理兩年行動方案》（建市（shì）〔2014〕130號）、《建築施工項目經理質量安全責任十（shí）項規定（試行）》（建（jiàn）質〔2014〕123號）及《江蘇省建築工程施工合同備案管理辦法（fǎ）》（蘇建規字〔2015〕1號）等文件精神，現（xiàn）就施（shī）工項目經理部關鍵崗位人員（以下簡稱關鍵崗位人員）實行網上備案有關事項通知如下。

（1）、關鍵崗（gǎng）位人員備案辦（bàn）法

關鍵崗位人員是指項目經理（注冊建造（zào）師）、項目技術負責人、施工員、安全員、質量員。施工總承包工程、專業承包（bāo）工程、專業分包工程在辦理施工合同網上備（bèi）案時，須同時辦理關鍵（jiàn）崗位人員備案。

施工企業在省建（jiàn）築市場監管與誠信信息一體化平台（以下簡稱一（yī）體化（huà）平台）進行施工合（hé）同備案時，應同時將（jiāng）施工合同附件（jiàn）“主要施工管理人員表” 中（zhōng）的（de）關鍵崗位人員及其他（tā）現（xiàn）場管理人員進行備案，其（qí）中關鍵崗位人員需在企（qǐ）業已注冊（或備案）的人員庫中勾選後自動生成，不能手錄。滿足要（yào）求時，施工合同方可備案。其他現場人員（yuán），可選擇勾選或手動錄入。

依法應當（dāng）進行（háng）招標（biāo）的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員（yuán）不再要求明確；施工合同備（bèi）案時，項目經理隨招投（tóu）標係統自動導入施工合同備案係（xì）統，其他（tā）關鍵崗位人員需在（zài）企業已注冊（或備案）的人員庫中勾（gōu）選後自動生成。

省內施工企業關鍵崗位人員庫從省住房（fáng）城鄉建設廳有關業務係統導入。省外施工企業關鍵（jiàn）崗位人員須先（xiān）通過（guò）“省外建築（zhù）施工（gōng）企業資質核驗管理係統”辦理進省核驗手續後，方可辦理施工合同備案中的關鍵崗位人員備（bèi）案。

2014年1月（yuè）1日後未（wèi）在一體化平台上辦理過施工合同備案（或需補辦施工許可證的）的在建工（gōng）程，須（xū）在2016年8月1日前在一（yī）體化平（píng）台上完成施（shī）工合同備（bèi）案（在此之前施工合同備案時關鍵崗位人員（yuán）可手錄），逾期不再辦理該類工程施工合（hé）同備案（àn）。

（2）、關鍵崗位人員備案信息解鎖

經一體（tǐ）化（huà）平台備案（àn）的關鍵崗位人員，係統自動鎖定。隻有在一體化平台辦理了“在線工程竣工（gōng）(交工) 申報”（或辦理了“建築工程竣工驗收備案”的），經項目所在地施工合同備案管理（lǐ）機（jī）構確認後（竣工驗（yàn）收備案工程由竣工驗（yàn）收備案機構確認），關鍵崗位人（rén）員（yuán）信息由係統解鎖釋放（“在線工程竣工申報”流程見（jiàn）附件，“建築工程竣工驗收備案”辦理流程見蘇建建管〔2016〕116號）。網上備案的關鍵崗位人員信息未經解鎖的，無法在（zài）其它工（gōng）程項目中進行投標和（hé）施工合同備案。

施工合同備案管理機構對一體化平台（tái）上辦理（lǐ）的竣工(交工)申報工程，符合條件的，應在施工企業提交後3個工作日內完成關鍵崗位人員備案信息（xī）解鎖。省住（zhù）房（fáng）城鄉建設廳將不定期對（duì）該項工作進行網上抽查。

已辦理在線（xiàn）工程竣（jun4）工（交工）申報或竣（jun4）工驗收備案的工程（chéng），可做為項目經理（注冊（cè）建造師（shī））、項目技術負（fù）責人的個人業績。

（3）、關鍵崗位人員變更

關鍵崗位人員變更應嚴格執行《江蘇省建設（shè）工程施（shī）工項目經理（lǐ）部和項目監理機構主要管理（lǐ）人員配備辦法（fǎ）》（蘇建建管〔2014〕701號）有關要求。變更（gèng）時，施工企業應通過一體化平台（tái）中建築（zhù）工（gōng）程施工合同備（bèi）案（àn）係（xì）統相應模塊上傳有關材料，施（shī）工合同備案管理機構核驗上傳材料並通過係統比對後，符合條件的，應在施工企（qǐ）業提交後（hòu）3個工作日內完成關鍵崗位人員變更。變更後的關鍵（jiàn）崗（gǎng）位人員須滿足施工現場要求。

（4）、工作要求

關鍵崗位人員實行網上備案是（shì）打擊施工轉包、違法（fǎ）分包及出借掛靠資質行為,促進“建築市場”與“施工現場”兩場聯動的重要舉措，各級建設（shè）行政主管部門要高度重視，認真實施。建築市場、質量安全，招標投標等有關（guān）監管機構要通過一體化平台相應建設環（huán）節，對關鍵崗位人員履職情況實行聯動監管，以此推（tuī）進建築市場監管工作規範（fàn）化、製度化、信息化，確保建設工程質量安全生產可（kě）控。

此前發布的施（shī）工項目（mù）經理（lǐ）部關鍵崗位人員有關管（guǎn）理（lǐ）規定，如與此通知抵觸的（de），應執行此通知。

此通知從2016年8月1日起執行。

江蘇省住房和城鄉建設廳

2016年5月17日（rì）